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Télévision. CNews, C8, BFMTV... pourquoi 15 chaînes de la TNT voient leurs fréquences remises en jeu - Le Progrès

C8 et CNews, épinglées régulièrement, vont-elles conserver leur place sur la TNT en 2025 ? Un appel à candidatures pour 15 fréquences de la télévision numérique terrestre (TNT), dont celles des deux chaînes du groupe Bolloré, sera lancé ce mercredi par l'Arcom (ex-CSA), le gendarme de l'audiovisuel, qui donnera le coup d'envoi d'un long processus de sélection jusqu'à l'automne.

Pourquoi un renouvellement des fréquences ?

Disparition de France Ô, lancement de franceinfo, disparition de Numéro 23, lancement de RMC Story... en presque 20 ans, la télévision numérique terrestre (TNT), lancée en 2005 en France, a connu de nombreuses évolutions. Régulièrement, les fréquences font l'objet d'appels d'offres. En contrepartie de l'attribution des canaux, qui appartiennent au domaine public, les chaînes doivent tenir des engagements sur les programmes, et aussi ne pas changer de propriétaire durant cinq ans.

La TNT structure encore largement le paysage audiovisuel français. Plus de 40 % des foyers équipés d'un téléviseur conservent ce mode de réception par la voie hertzienne, distancée cependant par internet. La numérotation des chaînes découlant des canaux TNT reste un fort enjeu, les premiers numéros étant privilégiés pour capter les audiences.

Quelles chaînes sont concernées cette fois ?

Les autorisations de 15 chaînes nationales métropolitaines - généralistes ou thématiques, toutes privées - arrivent à échéance en 2025 et vont donc devoir être remises en jeu. Dans le détail, il s'agit de 10 chaînes gratuites (C8, W9, TMC, TFX, NRJ 12, LCI, BFMTV, CNews, CStar, Gulli) et de cinq payantes (Canal+, Canal+ Sport, Canal+ Cinéma, Paris Première et Planète+).

« L'échéance est importante et sans précédent [...] on repart d'une page blanche », selon Roch-Olivier Maistre, président de l'Arcom, une autorité indépendante. L'an dernier, les autorisations d'exploitation des canaux 1 et 6 de la TNT étaient arrivées à échéance mais TF1 et M6 avaient réussi à les conserver, au moins jusqu'en 2033.

C8 et CNews sont-elles menacées ?

Les projecteurs sont largement tournés vers C8 et CNews, deux chaînes du groupe Bolloré régulièrement mises en demeure et sanctionnées d'amendes par l'Arcom pour non-respect de leurs obligations. La précédente ministre de la Culture, Rima Abdul Malak, avait rappelé la possibilité pour l'Arcom de ne pas reconduire leurs fréquences. La nouvelle titulaire du portefeuille, Rachida Dati, ne s'est pas encore prononcée.

Pour la gauche, la cause est entendue. CNews « est d'extrême droite », soutient le patron du PS, Olivier Faure. La députée écologiste Sophie Taillé-Polian a lancé une pétition pour dire « non au renouvellement de l'agrément de CNews et C8 ».

L'Arcom « n'agit pas sous influence », a insisté Roch-Olivier Maistre, interrogé sur le sujet dans La Tribune Dimanche.
Le dossier de CNews est devenu encore plus épineux avec la décision du Conseil d'État, saisi par Reporters sans frontières. Le régulateur a moins de six mois pour réexaminer le respect par CNews « de ses obligations en matière de pluralisme et d'indépendance de l'information ».

Quels sont les critères d'attribution ?

Pour le renouvellement des fréquences, de 10 ans maximum, Roch-Olivier Maistre a récemment rappelé les critères : qu'une « pluralité d'acteurs » soient sélectionnés et que « l'intérêt du spectateur » prime, afin qu'il ait « la plus grande diversité de choix ». En outre, « les engagements que les candidats prennent en matière de financement de la création » sont scrutés. Et l'Arcom « peut prendre en compte le respect des obligations », fixées par la loi et déclinées dans des conventions, a encore souligné le patron de l'Arcom.

Si les 15 sortants ont de grandes chances de candidater à nouveau, d'ici mi-mai, il peut également y avoir de nouveaux prétendants. L'an dernier, Xavier Niel avait candidaté... et échoué à remplacer M6. À l'heure actuelle, le milliardaire ne prévoit pas de retenter sa chance. 

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